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中国共产主义青年团红河州委员会2015年决算公开
作者:共青团红河州委办公室   来源:共青团红河州委办公室   点击率:0   最后更新:2016-07-25

 

中国共产主义青年团红河州委员会2015
决算公开
 
一、共青团红河州委基本情况及主要工作
(一)基本情况
1基本职能
共青团红河州委是指导全州共青团组织发展和团员队伍管理、教育工作;培养、树立、宣传全州各条战线上的各类优秀青年典型;负责组织指导全州共青团和青少年工作的宣传报道;宣传党的方针、政策,负责全州青年志愿者工作;负责开展全州青少年外事工作,加强对全州青年社团的指导和管理。指导全州团组织围绕提高青年职工的思想道德素质、文化技术素质开展工作;组织青年开展各种形式的生产经营管理、岗位成才、科技开发、思想教育和文化活动;指导全州农村团员青年学文化、学科技,提高科学文化素质,开展脱贫致富奔小康活动。指导全州大中职院校共青团的思想建设、文化建设、社会实践和科技活动等工作,指导全州中学的共青团工作;负责全州希望工程的实施、管理和监督工作,开展希望工程宣传教育、帮扶助教活动;指导全州少先队工作,负责少先队组织的思想政治教育,组织开展各种形式的有利于少年儿童成长的活动。协调社会各界维护青少年合法权益,统筹规划和组织实施维权工作,接受侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报,交有关部门查处,为受害者提供或寻求法律帮助。
2机构情况
纳入决算的单位共有2分别是共青团红河州委、红河州青少年宫。
3人员及增减变动情况
截止20151231日,共青团红河州委人员编制20人,实际在职人员19人,与上年一致。
1.认真履行使命,把广大青少年凝聚在党的旗帜下
1)重视理论武装,加强对青少年的思想引领。全州各级团组织通过召开会议、举办培训班、分享座谈、专题学习等形式认真组织了广大青少年学习宣传党的十八大精神、十八届三中四中五中全会,习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强广大青少年的道路自信、理论自信、制度自信。以青年马克思主义者培养工程为载体加强对各级团干部的教育培训,并通过选派团州委书记班子成员、部分基层团干部到中央团校、省委党校参加专题学习培训等方式为各级团干部学理论、用理论营造了氛围,创造了条件。
2)加强信念教育,发挥主题实践活动的积极作用。以中国梦·红河路·青春行为主题,利用五四·、少先队建队日等节日,深入农村、社区、学校,组织广大青少年开展奋斗的青春最美丽青春建功中国梦童心向党·相约中国梦红领巾相约中国梦与团员青年共话中国梦等一系列活动40余场,为广大青少年筑梦、追梦、圆梦发挥了积极的引导作用。通过青年文明号乡村好青年省州五四评选表彰活动等评选表彰活动,选树了青年典型,引导广大青年树立勇于争先、勤于创造、踏实奋斗的理念。
3)深化价值认同,社会主义核心价值观教育成效明显。线上,围绕青年眼中的社会主义核心价值观如何践行社会主义核心价值观等话题,充分利用各级网站、官方微信、微博引导青年参与互动。元旦、春节期间,团州委动员全州各级团组织通过运用古体诗词、楹联、小传等传统文化样式,以图说我们的价值观为主题,通过微信微博等宣传载体开展六个融入活动,增强了青年对社会主义核心价值观的理解和认同。线下,通过举办世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年社会主义核心价值观主题宣讲我为核心价值观代言等活动,把社会主义核心价值观的养成融入到课堂教育、社会实践、校园文化、家庭教养的各个环节,积极推动了广大青少年培养、自觉践行社会主义核心价值观。
2.把握工作主线,服务大局的能力进一步提升
1)找准切入点,服务大局的参与率显著提高。围绕州委州政府工作中心和重点,主动服务大局的领域和内容。一是整合资源参与美丽家园建设。制订并印发了《红河州青春建功美丽家园行动实施意见》,整合资源围绕全州美丽家园建设所在地实施青春建功行动。州希望办共筹集资金195余万元援建希望小学4所。同时,对接完成省青基会援建红河州希望小学项目,援建资金30余万元,援建项目1个,筹集希望水窖水池建设资金18.1万余元,建设水窖27口,水池1口。二是深化保护母亲河行动,围绕哈尼梯田保护和森林红河建设,深入开展云南争当全国生态文明建设排头兵青少年生态文明志愿行动。紧紧围绕国家生态保护和建设的重大部署和目标任务,以建设绿色工程、践行绿色生活、倡导绿色生产、培育绿色队伍为工作布局,教育引导广大青少年增强生态环保意识,促进生态文明建设,目前2个试点县市已规划植树600亩。充分发挥了团组织在生态文明建设中的生力军作用。三是积极投身脱贫攻坚战。组织动员全各级团组织发挥团的组织优势和人才优势,按单位包村、干部帮户的方式深入贫困村,制定帮扶计划,整合资源,动员广大青少年投向到全州脱贫攻坚工作,推进全州贫困户如期脱贫,全面实现小康。目前,团州委设计开发精准扶贫APP,与18户困难户结为帮扶对子,并为村委会解决5万元引水管道经费。
2)创新运作模式,有效拓展了志愿服务工作面。一是构建了青年志愿者服务+网站的全州青年志愿者工作信息化管理体系,打造了春运志愿服务美丽家园创建文明示范路阳光助残行动医疗卫生志愿服务边疆行禁毒防艾宣传边境行等一批品牌项目,组织400余名青年志愿者参与红河州2015年首届文化艺术节和云南省第九届民族歌舞乐展演志愿服务活动。全州与残疾人结对团队数达1580个,结对志愿者人数9779人,覆盖残疾人员9149人,禁毒防艾志愿宣传覆盖边疆6县学校、社区和村寨。至目前,红河州在云南青年志愿者网站注册志愿者达95099人。二是动员社团组织积极参与社会创新治理。通过青年志愿者协会+青年社会组织的运作模式,推动青年社会组织参与社会治理、政府购买等工作项目,环保、关爱留守儿童、禁毒防艾、心理健康辅导、法治边境行等20个项目并通过公益项目创投评审会获资助。三是引导广大青少年肃清网络环境。举行清朗网络﹒青年力量红河州青年网络文明志愿行动启动仪式,成立青春红河新媒体中心,构建起新媒体矩阵,组建青微工程及网络文明宣传志愿者2.7万余人,倡导全州各族各界青年依法上网、文明上网、理性上网,积极参与到构建清朗网络空间。目前,已共发动1600余名网络宣传志愿者参与,开展舆情引导392篇次,参与人数109792人,发表网评文章559篇,上传图片1350幅、微视频8个。
3)积极履行职能,协助党政做好民族团结工作。一是开展形式多样的宣传活动促进民族团结。各级团组织通过挂标语、贴海报、向群众发放宣传材料等方式开展民族团结宣传月活动,加强主流思想的传播和宣传,为促进民族团结,维护社会稳定,营造和谐的民族关系起到了重要的作用。中小学校团组织将当地民族民俗文化与大课间活动有机结合,创设了苗娃芦笙彝族课间鼓舞彝族烟盒舞国学经典手语舞课间操等大课间活动,丰富学生的校园民族文化生活,激发边疆少数民族青少年爱国热情。二是搭建沟通平台增进少数民族交流互访。组织开展了共读一本书、同做一件事手拉手系列民族团结一家亲主题队会活动,增进各族少年儿童间的了解、感情和友谊。共青团红河州委与共青团迪庆州委签订了《友好合作协议》,团州委每年为迪庆团州委实施希望工程筹集资金不低于10万元,并协调红河州青联副主席、福田公益总会会长苏少隆向迪庆捐赠价值10万元的物资,下步将在两地开展青少年夏令营等活动,推动迪庆红河两地团干部、青少年相互交流交往交融,促进民族团结进步。
3.既公转又自转,当好党和政府的桥梁纽带
1)发挥枢纽作用,有效联系覆盖青年群众。大力加强枢纽型团组织建设。以建设服务型团组织为核心,坚持一手抓传统领域,一手抓新兴领域。不断完善共青团+组织体系建设,形成以共青团为核心,州青联、学联、少工委、志愿者协会、青年商会、青年社会组织发展服务中心、青年行业(专业)协会的外围组织体系,不断完善与青少年社会组织的联系凝聚机制,将青少年社会组织培养为共青团工作网络的延伸,为青少年打开志愿服务社会、参与社会治理的空间,分类、有序、逐步地把一些社会人变成组织人,发挥了团组织枢纽作用。年中,完成了学联换届,并成功选举产生州学联第二届委员会。通过州青年志愿者协会带动全州25个社会组织入驻红河州青年社会组织发展服务中心,推动8个县市相继成立志愿者协会,共青团+的组织体系建设逐步壮大,活力逐渐提升。
2)以需求为导向,提供了精准有效的服务。一是有力促进青年就业创业。以高原特色农业、文化旅游、产业发展为导向,新成立见习基地15个,招收见习人员902人。进一步提高农村青年外出务工和创业就业技能,共举办青年农民工技能培训班3期,180多名农村青年参加大棚蔬菜、美容美发等技能培训;举办电商培训为120名青年提供电商业务基础知识培训,返乡青年创业就业培训为92名返乡青年提供创业就业技术帮扶。通过贷免扶补小额担保贷款劳动密集型企业贷款两个十万红河青年创业发展促进会专项资金等项扶持1901名青年创业。积极响应万众创新、大众创业,筹备打造红河州创客空间,为广大创业青年提供孵化基地、成长空间。二是有力服务青少年健康成长。开展希望心(先心病)生命救助计划示范项目暨专家义诊公益活动,为120余名先心病患儿开展病理筛查,争取公益机构支持,安排符合条件的56名患儿到广州军区总医院接受手术治疗,48名已康复出院。启动实施微笑行动计划,为145名唇腭裂患者进行了全面体检、手术指征筛查,免费为104名患儿成功实施手术,大幅降低了病患儿童的治疗费用。
3)扎实整合资源,扩大了品牌活动效应。在总结第一轮四季品牌活动的基础上,牵头组织开展第二轮腊月暖冬行动集中示范活动,州级工青妇组织共为蒙自市筹资110万元援建希望小学2所,并捐赠衣物400件(套)、棉被(毛毯)200床、鞋子400双及价值3万元的文体用品、大米和食用油。据不完全统计,本次活动全州各级工青妇组织共协调、争取、筹集资金和物资总价值达1600万元,全州各级工青妇组织腊月暖冬行动直接帮扶服务群众超过10万人次。金秋圆梦行动中,全州各级工青妇组织共募集资金440余万元,帮助1509名贫困学生圆上学梦。此外,金秋圆梦行动还筹集500多万元用于希望小学建设、救助重症青少年、资助留守儿童等项目。并挂牌成立了红河州青少年发展基金会,争取了社会各界的支持,为青基会筹集了400万元的原始启动资金,为四季品牌活动的持续性、希望工程项目的巩固及延伸服务奠定了坚实的基础。自青基会成立以来,共资助我州贫困学生267名,发放助学金106万余元。
4)坚持维权护航,打通联系服务零距离。一是建立青少年社会工作服务中心5个,实施专业性服务项目19个,组建5支青少年事务社会工作专业人才队伍,专职社工15人,兼职社工28人,志愿者106人,并建立了社工基本信息数据库。二是开展公主第一课预防未成年人性侵。通过童话故事、情景剧、卡通人偶、儿歌和舞蹈等形式创新性的开展预防未成年性侵公主第一课活动,着力提高青少年的法律意识和自我防护意识。寒假期间,动员全州各级团组织深入少数民族县市学校社区开展以青春自护·平安春节为主题的青少年自护教育活动。向各族青少年及其家长宣传女童保护、留守儿童心理健康、防拐反拐等安全知识和自护自救常识,提高未成年人自我保护能力。三是模拟法庭进校园增强法律意识。重点面向全州学校团组织深入开展模拟法庭进校园系列活动,引导青少年以角色模拟扮演的形式学法用法,运用法律武器维护合法权益。利用12·4国家宪法日深入边疆少数民族县市进社区、学校、街道集中开展宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法以及与青少年相关的法律法规的宣传教育活动。四是共青团与人大代表、政协委员面对面畅通诉求渠道。按照共青团与人大代表、政协委员面对面的制度性安排,反映各族青少年的诉求,截止目前面对面活动共向两会提交反映青少年权益维护的建议、提案55件。五是率先出台《意见》有力维护青少年合法权益。在全省率先出台《关于合适成年人参与未成年人刑事诉讼工作的实施意见》,着力强化重点青少年群体服务管理,第三轮试点推进红河、绿春、元阳、个旧、石屏5县制定工作方案,并按时序有效开展相关工作。各县市也结合实际开展送法进学校、进社区,对重点青少年进行帮教帮扶,全州各级团组织共开展帮教活动40余次,受教育人数达2000余人。
4.落实团要管团,坚持从严治团加强自身建设
1)打好成长底色,加强团干部队伍建设。一是加大培训提高团干部政治水平和业务素质。以机关团干部为主要对象,以学习习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神为核心内容,按照分级分类,下跨一级的原则,累计举办培训班5期,参加省级培训班5期,培训州县团干部400余人次。二是以大调研推动团干部下基层、接地气、转作风。以挂包帮”“转走访为契机,奔赴红河州13县市及部分乡镇开展调研,与基层青年进行座谈、挂钩结对,深入调研共计14次,带党课下基层,为基层团员青年讲授党课共计6次,每次调研天数均不低于3天。三是以大讨论教育引导团干部健康成长。结合三严三实和忠诚干净担当专题教育,深入开展团干部如何健康成长大讨论活动,全年已开展理论中心组学习10期,领导班子讲党课3次,专题研讨6次,教育团干部树立正确的成长观。四是以严格要求锤炼团干部优良作风。在工作落实上,对重点工作逐一落实分管领导、责任部门,明确任务节点;在考核上,全年不定期检验工作成效,加强工作督促;在纪律要求上,建立并认真执行团州委《工作制度和相配套规则及规定》等27项制度,工作更趋规范。
2)强化组织建设,打造身边的共青团。一是扩大组织覆盖。扎实推进乡镇(街道)组织格局创新和实体化大团委,全州共建乡镇直属团组织3129个,覆盖团员青年18382人。采取依党建团、党组织先建等方式在符合条件的非公企业中建立团组织22家,建立联系非公企业478家,已达新经济组织总数的60.8%。以新兴领域为着力点,全州新建城市街道区域化青年工作共建委员6个,联系青年社会组织12家,整合共建委员会成员单位91个,实现对流动青年的覆盖。全州13县市成立县域农村合作组织团工委共帮助100余名社员青年获取创业贷款500多万元,专题培训1000多人次,推动119家合作社与201家学校、超市、企业实现对接,提供各类有价值市场信息200余条。各县市联合成立县级农村合作组织团工委,建立农村专业合作组织团组织37家,构建起团工委专(产)业团组织团支部组织体系,选树了一个百县千乡基层团建示范县区,13个乡镇百县千乡示范乡镇,进一步扩大基层团组织对农村青年的有效覆盖。二是形成综合服务功能。线下,围绕构建组织联系青少年和开展活动的依托,整合资源载体,开展服务青少年工作阵地,在州级、13个县市、133个乡镇(街道)及有条件的村委会(社区)建立青少年综合服务平台,设立了团籍转接、青年志愿服务、贷免扶补、小额担保贷款等9项服务项目。线上,对接建立青年之声互动社交平台和团属新媒体微平台,与红河电台联合打造红河青年之声与青春同行栏目,搭建起团组织与青少年密切联系的沟通桥梁,努力实现线上线下整合,把不同领域和层面的资源整合起来,把青年凝聚起来。
3)注重源头管控,加强团员队伍建设。一是严格好做团员发展工作。着眼于保持团的先进性,坚持控制团员增量,认真按照《团章》要求制定团员发展计划,严格团员标准和入团程序,强化团前教育,坚持成熟一个,发展一个,确保新团员质量,保持团员队伍朝气蓬勃的青年特点。二是加强团员意识教育。组织青少年认真学习《团章》各项规定,教育引导团员正确行使权利,认真履行义务。严格执行三会两制一课制度,制定了三会两制一课详细规范,严格组织生活,并在活动中坚持戴团徽、唱团歌、举团旗等方式,提高团员的光荣感、自豪感和对组织的归属感。三是认真抓好推优入党工作。严格推荐质量关,做好对重点培养教育对象的考察工作,严格按照推荐程序办事,做好党团衔接,努力将优秀的团员培养成为党员,为党输送新鲜血液。
(三)部门基本情况
纳入2015年部门决算编报的单位共2个,分别是共青团红河州委、红河州青少年宫,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个。部门在职在编实有人数19人,其中:财政全供养19人;在编实有车辆4辆。离退休人员0人,其中:离休0人,退休0人。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
二、2015年度部门决算表:
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 

中国共产主义青年团红河州委员会
2015年部门决算情况说明
   
按照决算管理的相关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、收入决算情况说明
共青团红河州委2015年决算总收入547.22万元,其中:财政拨款收入443.90万元,占总收入的81.12%,其他收入103.32万元,占总收入的18.88%
 

 

 
 

 

 
 
 
 

二、支出决算情况说明
共青团红河州委

 

 
2015年决算总支出569.68万元,其中:基本支出326.05万元,占总支出的57.23%;项目支出243.63万元,占总支出的42.77%;

 

 

 
 

 


(一)基本支出情况。2015年用于保障团州委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出为326.05万元,与上年对比增加110.20万元,主要是2015年人员调增基本工资标准,增发自治州补贴,工资福利支出较上年增加52.21万元;调整列支2012年按照州委州政府要求,州五大中心建设“州青少年宫”团州委承担装修资金50万元。
2015年包括基本工资,津贴补贴等人员经费支出占基本支出的50.95%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的49.05%。

 

 
 

 

 
 
 
 
 
 

(二)项目支出情况。2015年用于保障12355青少年服务台、基层团组织及下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出为243.63万元,与上年对比增加10.13万元,主要原因是2015年增加州青少年宫多功能展厅装修支出29.44万元,减少西部计划志愿者补贴16.38万元。具体项目支出情况如下表:
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
共青团红河州委2015年一般公共预算财政拨款支出465.22万元占本年支出合计的81.66%。与上年对比增加55.22万元,增加主要原因是:2015年人员调增基本工资标准,增发自治州补贴,本年度工资福利支出较上年增加52.21万元;差旅费增加5.92万元;维修(护)费增加83.28万元(其中:调整列支2012年按照州委州政府要求,州五大中心建设州青少年宫团州委承担装修资金50万元;付州青少年宫多功能展厅装修支出29.44万元);公务接待费增加9.61万元;会议费减少24.73万元;培训费减少24.84万元;公务用车运行维护费减少11.32万元;办公设备购置费减少14.74万元;
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出403.23万元,主要用于:在职人员工资及福利支出152.41万元;差旅费支出14.73万元;办公费支出16.31万元;维修(护)费支出32.16万元;公务接待费支出23.37万元;召开会议及举办公益活动、培训活动支出32.12万元;补助州妇女联合会三月春风活动经费,红河州银河青少年事务社会服务中心补助款,补助农民工子女舞蹈培训费,补助屏边县白河乡、新现村委会农村青年科技培训经费,红河学院三下乡工作经费,州青少年宫组织的才艺大赛、青少年羽毛球比赛等活动支出等88.30万元;志愿者生活补助6.73万元;公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出12.13万元。
(二)文化体育与传媒支出50.00万元,主要用于2012年按照州委州政府要求,州五大中心建设州青少年宫团州委承担装修资金50万元;
(三)住房保障支出11.99万元,主要用于缴纳在职人员住房公积金;
四、“三公”经费决算情况说明
共青团红河州委2015年财政拨款三公经费决算总额40.65万元,其中:因公出国(境)费支出5.15万元,公务用车购置及运行维护费支出12.13万元,公务接待费支出23.37万元。
2015三公经费决算数比2014年决算数增加3.44万元,增加的主要原因是:因公出国(境)费增加5.15万元,公务接待费增加9.61万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
共青团红河州委2015年因公出国(境)团组0次,出国(境)1人。实际发生因公出国(境)费5.15万元,比2014年决算增加5.15万元。
(二)公务用车购置及运行维护费
2015年共青团红河州委购置公务用车0辆,年末公务用车保有量4辆,公务用车购置及运行维护费12.13万元。其中:购置费0万元,与2014年持平;运行维护费12.13万元,比2014年决算减少11.32万元,主要用于保障团州委机关公务人员工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
(三)公务接待费
共青团红河州委2015年共执行国内公务接待220批次,3310人,公务接待费开支23.37万元,比2014年决算增加9.61万元,主要用于接待基层团组织人员及团州委负责红河州希望工程领导小组办公室的各项公益事宜,接待省内外来访的公益组织及爱心人士产生的费用。
五、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)三公经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入州级财政预决算管理的三公经费,是指州级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。       
(三)三公经费决算数:指州级各部门(含下属单位)用财政拨款(含上年结转结余和当年预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
 
 
           中国共产主义青年团红河州委员会
             2016719
 
 
 
 
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